Kvalitetssikring av sakkyndige
Av Ole Texmo
På en doktorgradsdisputas nylig fikk kandidaten, en psykolog
som skulle forsvare en ”evalueringsundersøkelse” om sakkyndighet i
barnefordelingssaker, spørsmål om kvalitetssikring. Spørsmålet fra
annenopponenten, en jurist og professor, var ikke særlig presist, og kandidaten
slapp å utdype.
Dokumentasjon
Psykologen svarte at han følte seg meget trygg da han i
rettsapparatet hadde dommere som kontrollinstans. Hvorvidt juristutdannede
dommere har begreper om kvalitetssikring og om prosesslovgivningen garanterer
eller hindrer metodisk kontroll, ble ikke berørt. Forståelsen av sakkyndigrollen
psykologen fikk sin doktorgrad for, innebærer ingen former for dokumentasjon på
konsekvenser av at sakkyndig opptrer i ulike roller: som mekler og forhandler
mellom partene, eller som rådgiver og utreder for retten. I en offentlig
utredning (NOU 1995:23) var kvalitetssikring en definert oppgave, men utvalget
bestående av psykologer og psykiatere med næringsinteresser i bransjen,
besvarte ikke mandatet.
Definisjon
Med kvalitetssikring forståes et formelt pålagt system som
trer i kraft umiddelbart og anvendes på alle ledd med tanke på feilkildesøk og
rapportering. Kvalitetssikringssystemer inneholder oversikt over mulige feilkildenivåer
og typer av avvik, fremgangsmåte for identifisering, og prosedyrer for
eliminering og oppstart av ny gjennomgang. Gode systemer gir mest mulig direkte
tilbakemelding med registrerte oppdateringer, uavhengig av mellomhånds tolkning.
I tekniske yrker, industri og håndverk er kvalitetssikring eller også
internkontroll selvfølger. Det samme gjelder for en del administrasjon og
økonimistyring.
Standard
Det fins ulike standarder som taes i bruk. I hovedsak
innholder disse punkter som Krav- og mandatgjennomgang ved oppstart og
revisjon; Planlegging av nødvendige aktiviteter og styrende dokumenter;
Gjennomføring, også kalt implementering; Oppfølging og kvalitetsrevisjoner
internt og eksternt i oppdragets linje og i henhold til nevnte punkter;
Behandling av endringer utløst gjennom prosedyrer som for oppstart, samt
beslutning og implementering; Behandling av avvik utløser prosess for oppretting
og for å hindre gjentakelse. Objektivt ansvar for feil og mangler er definert.
Praksis
Bevisstheten omkring kvalitetssikring i retten generelt og i
familiesaker med bruk av sakkyndige spesielt, er på et minimumsnivå - med fare
for liv og helse. Prosesslovgivningen gir ingen garantier mot at genererte
systemfeil får passere; at tvilsomt utførte sakkyndigoppdrag hvitvaskes av
dommere som lar bekvemmelighetshensyn gå foran fag og metode. Det fins ingen
former for registrering av hendelser som grunnlag for rapportering av avvik.
Administrering av sakene i den nye modellen med fleksibel sakkyndigrolle følger
ingen rutiner for journalføring eller annen dokumentasjon.
Tilbakemelding og
kontradiksjon
Kvalitetssikring baserer seg på nødvendigheten av
tilbakemeldinger som kan gi indikasjoner på arbeidets kvalitet. Uten slike
prosedyrer vet man strengt tatt ingenting. Psykologens forsikring am at dommerens
tilstedeværelse er kvalitetssikring god nok, vitner ikke bare om
begrepsbevisstløshet og fravær av metode, men også om gjensidig avhengighet
mellom rettssystemets aktører som sikrer immunitet mot kritikk. Kontradiksjon
er et viktig prinsipp i rettspleien. Nåværende praksis med bruk av sakkyndige i
fri dressur og selvdefinerte mandater, undergraver mulighet for imøtegåelse.
Mange sakkyndige spekulerer i å levere rapporter lovlig sent opp til rettsmøte.
Rettssikkerhet og
metode
Uten systematisk rutiner for tilbakemelding uteblir mulighet
for læring. Kun fagfolkenes selvforsikringer gjenstår. Rettssikkerheten
undergraves – for alle parter, også rettens egne profesjonelle aktører som ikke
sjelden utsettes for kritikk for partiskhet og uredelighet. Uten systemer for
metodisk etterprøvbarhet og gjennomsiktighet i rettspleien, pådrar retten og
dets tjenere seg typer av kritikk de vanskelig kan lære av, enten kritikken er
berettiget eller ei. Tilliten svekkes. I utredningen fra 1995 som bl.a kom i
stand fordi det var rettet mye kritikk mot sakkyndigbransjen fra klienthold,
tok man ingen lærdom av feil, f.eks sviktende utredningskompetanse. På grunn av
utvalgets bukk- og havresekk – sammensetning, ville ikke dommerforeningen bidra
i høringsmøte.
Læring av erfaring
Like fullt hevder de sakkyndige at de var og er sterkt
etterspurt i domstolene. Hvilket metodisk rapporteringssystem eller
erfaringstilfang refereres det til? Norske sakkyndige psykologer har klinisk
orientering og er vant til å kunne operere ansvarsfritt i lukkede rom. Kliniske
selvforsikringer som at man lærer av erfaring har blitt en ideologisk betinget
falsk bevissthet som forhindrer de sakkyndige selv å se hvordan og hvorfor de
sakkyndige ikke er ”part of the solution”,
men heller ”part of the problem”.
Uten krav til kvalitetssikring og metode lærer sakkyndige og deres bødler
dommerne kun at de slipper unna med sin inkompetanse.
Kronikk på trykk i Nordlys 02.01.09 med enkelte uvesentlige redaksjonelle endringer: http://www.nordlys.no/debatt/kronikk/article4022157.ece